S 2631
Romové v Evropě
a Politika INKLUZE
Katedra veřejné a sociální politiky
ISS FSV UK Praha
(připraveno ve spolupráci s Department of
Equity Studies, Moray House, University of Edinburgh
a občanským sdružením Globea)
PhDr. Laura Laubeová, Mgr. Tomáš
Kamín, Mgr. Petra Tomášková
Letní semestr 2001/2002, Pondělí 12:30
– 13: 50 Jinonice 3019
Osnova kurzu:
1.
Základní teoretická východiska a definice (Tomáš
Kamín, Hana Syslová)
Þ Romové jako národní,
národnostní, etnická menšina. Romové jako komunita. Romové, Sintové a
Travelleři jako etnická skupina. Menšiny autochtonní a imigrantské. Romové
jako evropská menšina vs evropský národ.
Þ Diskriminace,
rasismus, „anticikanismus“. Popírání rasismu a tzv. „rasismus na
ruby“
Þ Různé
modely vztahů většiny k Romům (anihilace, perzekuce,
segregace/separace, asimilace, integrace,
akomodace, inkluze); Diversita a konflikt hodnot
Þ Základní
východiska romistiky: a) historie – migrace Romů z Indie, ranná
perzekuce v 15.- 18. stol, politika asimilace za Habsburků a v Portugalsku;
b) romská rodina a hodnotový systém; c) romština, romská identita a snaha o
sebeurčení romského národa
2.
Veřejná a sociální
politika vůči Romům
(Petra
Tomášková, Alzběta Matochová, Laura Laubeová)
Þ Hodnoty, pojmy a východiska antidiskriminační praxe. Lidská práva,
identita, demokracie a otázka reprezentace.
Þ Prezentace Romů v médiích
Þ Vzdělávání
Þ Bydlení
Þ Zdravotní stav
Þ Kriminalita, policie a soudnictví
Þ Národnostní politika v ČR, na Slovensku a v Maďarsku
Þ Možnosti a meze akčního výzkumu - role nevládních organizací,
např. ČHV, Poradny pro občanství, ERRC, Helsinki Watch
Þ Případová studie: Vliv antidiskriminačních zákonů na situaci
Romů a Travellerů ve Velké Británii
3. Romové a
uplatňování mezinárodních instrumentů ochrany menšin a lidských práv
(Tomášková)
Þ Rámcová úmluva
o ochraně národních menšin a její plnění, Evropská charta regionálních
a menšinových jazyků, ECRI, ECMI, aj
Þ Rozšiřování
EU o země SVE (Kodaňská kriteria, Amsterodamská smlouva, Posudek a pravidelné
zprávy EU o ČR)
Þ ICERD aj. úmluvy
OSN a ILO
4.
Reakce Evropy na problematiku rasismu a rasové diskriminace Romů (Tomášková,
Laubeová)
Þ Konkrétní příklady
různých forem diskriminace Romů (přímá, nepřímá diskriminace,
viktimizace). Různé úrovně
diskriminace (osobní, kulturní, institucionální, strukturální) a konkrétní
příklady.
Þ Evropské
antidiskriminační instrumenty : Evropské centrum pro monitorování rasismu,
směrnice EU o ´rasové rovnosti´ (2000/43/EC), Projekty Evropského
centra pro práva Romů (ERRC) při prosazování zásad směrnice v zemích
střední a východní Evropy
Þ Problematika
institucionálního rasismu a jeho
dopad na Romy
Þ Popírání
rasismu a rasové diskriminace v zemích střední a vých. Evropy - Činnost ERRC.
Þ Politika rovných
příležitostí a vyrovnávací programy ("positive action")
určené Romům
Þ Mezinárodní
romské organizace, výsledky jednání Romů v rámci konference OSN proti
rasismu v září 2001 v JAR
5. Romové v ČR (Saša
Uhlová, Tomáš Kamín, Petra Tomášková, Laura Laubeová)
Þ Specifika
postavení Romů v ČR ve srovnání s jinými zeměmi střední a vých.
Evropy
Þ Občanský
princip a ochrana práv menšin (závěry z výzkumu pro LGI - Multietnické
komunity)
Þ Vládní
koncepce integrace Romů, menšinový zákon,
antidiskriminační politika ČR a další přístupy k řešení
etnických tenzí
Þ
Informace o plnění Rámcové úmluvy, druhá zpráva ECRI o ČR, periodické
vládní zprávy o lidských právech
6. Reflexe
komplexnosti příčin rasismu a rasové diskriminace
jako východisko pro tvorbu antidiskriminačních politik na různých úrovních.
(např. uplatňování směrnic EU o rasové rovnosti a její vliv na kandidátské
země; možnosti její aplikace v jednotlivých resortech v ČR. (Laubeová,
Kamín, Tomášková)
Možná témata
diplomových prací:
Þ Etnické násilí.
Rozbor příčin a možností prevence
Þ "Affirmative
action" – možnosti a meze uplatnění v ČR
Þ Postavení Romů
v ČR a politika integrace/akomodace v různých oblastech
Þ Imigrační
politika zemí EU. Legislativa a praxe s ohledem na kompatibilitu s mezinárodními
lidsko právními úmluvami
Požadavky ke zkoušce:
Písemná práce v rozsahu cca 3 000
slov na vybraná témata. Aktivní účast
a minimum 75% docházka na přednáškách.
Hodnocení výsledku závěrečné
zkoušky:
písemná práce (50%), aktivní účast v kurzu, případně ústní
zkouška (50%).
Základní literatura:
"Implementing
the Principle of Equal Treatment Between Persons Irrespective of Racial or
Ethnic Origin," tzv. Směrnice EU o rasové rovnosti, přijatá
29. července 2000
Barša, Pavel
(1999) Politická teorie multikulturalismu,
Brno: CDK
Cashmore, Ellis
(1996) Dictionary of Race and Ethnic
Relations, London: Routledge
Čanek,
David (1996) Národ, národnost menšiny a
rasismus, Praha: ISE
Davidová, Eva
(1995 ) Cesty Romů, Olomouc: UJEP
ERRC Reports and
documents: www.errc.org
Fraser, Agnus
(1998) Cikáni, NLN, Praha
Frištenská,
Hana, Sulitka, Andrej (1995) Průvodce právy
příslušníků národnostních menšin v ČR, Praha:
Demokratická aliance Slovákov v ČR
Hancock, Ian (1987)
The Pariah Syndrome, Ann Harbor:
Karoma publishers, Inc; v češtině pod názvem Země utrpení
Helsinki Watch (1992) Struggling for Ethnic Identity. Czechoslovakia´s Endangered Gypsies,
New York
Hubschmannová, Milena (1993), Saj pes dovakeras. Můžeme se domluvit. Olomouc: Ped F Palackého
University
Kincheloe, Joe and Steinberg, Shirley (1997) Changing
Multiculturalism, Buckingham and Philadelphia: Open University Press
Laubeová,
Laura (2000)
Role of
Education in Preventing Ethnic Conflicts. Case of Roma in the Czech Republic, Cambridge: University of Cambridge, GSFI, Occasional Paper No 15
Laubeová, Laura
(2001)
„The
Fiction of Ethnic Homogeneity: Minorities in the Czech Republic“ in
Biro, A.M.
Kovacs,
P. (eds) Diversity in Action.. Local Public Management of Mulit-ethnic
Communities in Central and Eastern Europe, Budapest: LGI,
pp. 135 – 170
Liegeois, Jean-Pierre
(1994) Roma, Gypsies, Travellers.
Strasbourg: Council of Europe (vyšlo i ve slovenštině)
Machalová,
Tatjana et al. (2001) Lidská práva proti rasismu, Brno: Doplněk,Mezinárodní
úmluvy (o lidských právech, o odstranění všech forem rasismu, o ochraně
národnostních menšin, o regionálních a menšinových jazycích, atp.)
Nadace pro
svobodu slova (1998) Česká xenofobie,
Praha: Votobia
Pekárek, Pavel a kol. (1997) Romové -
reflexe problému, Praha: Pastelka
Save the Children Fund (2001) Denied the Future,
London
Socioklub
(1999) Romové v České republice,
Praha: Socioklub
Socioklub (2000)
Romové, bydlení, soužití, Praha:
Socioklub
Zprávy
Českého helsinského výboru za r. 1997- 2001, Listina zákl. práv a svobod,
občanské, trestní a pracovní právo v ČR
Bližší informace: laubeova@quick.cz